為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在河南蘭考的重要講話(huà)精神和省委督導組劉蓮玉組長(cháng)、市委陳文浩書(shū)記在東安調研指導群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的指示，大力弘揚焦裕祿精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，縣委決定，在全縣廣泛開(kāi)展“我當標桿、向我看齊”活動(dòng)，特制訂如下方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為統領(lǐng)，以加強全縣黨政班子和黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉建設為目標，以學(xué)習和弘揚焦裕祿同志“親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻”的精神為主線(xiàn)，大力開(kāi)展“我當標桿、向我看齊”活動(dòng)，著(zhù)力打造一支忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)、能吃苦耐勞、敢攻難克堅、清正廉潔的干部隊伍，為全力推進(jìn)“五個(gè)東安”建設提供堅強保障。

　　二、目標任務(wù)

　　通過(guò)開(kāi)展“我當標桿、向我看齊”活動(dòng)，在全縣范圍內形成各級領(lǐng)導班子成員向“一把手”看齊，廣大黨員干部向班子成員看齊，下級班子向上級班子看齊的一級抓一級、一級帶一級、一級向一級看齊的濃厚氛圍，讓全縣廣大黨員干部學(xué)有樣榜、趕有目標、做有方向，確保我縣教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

　　三、活動(dòng)對象

　　本次活動(dòng)參與對象為全縣各級各部門(mén)各單位和廣大黨員干部；以全縣各級黨政領(lǐng)導班子及班子成員為主體；以縣級領(lǐng)導和縣直單位黨政“一把手”、鄉鎮場(chǎng)黨政“一把手”、村(社區)“兩委”主要負責人為重點(diǎn)。

　　四、方法步驟

　　本次活動(dòng)分“定標、評標、樹(shù)標、學(xué)標”四個(gè)環(huán)節。從2014年3月底開(kāi)始，到9月底結束。

　　1、定標，敢于承諾亮諾(3月底—4月中旬)。以群眾需求為導向，高標準確定各類(lèi)標桿的具體要求。一是分層設標。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準和“三嚴三實(shí)”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))的要求，縣四大家班子、縣直單位、鄉鎮場(chǎng)和村(社區)分別設定標準。二是因崗定標。立足本職崗位，定好角色位，不同部門(mén)、不同職位、不同行業(yè)，要分別結合實(shí)際設定相應標準，標準要合理可行，既不要刻意拔高，也不能隨意降低。三是全程亮標。堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，積極主動(dòng)向本地、本單位、本系統干部職工、服務(wù)對象公開(kāi)標準、公開(kāi)承諾，認真接受監督評議。同時(shí)，要通過(guò)在東安電視臺、東安新聞網(wǎng)開(kāi)設專(zhuān)欄等方式，向全社會(huì )公開(kāi)標準，接受廣大群眾的監督。

　　“領(lǐng)導班子標桿”的基本標準：

　?、僬螆远?。堅持學(xué)習黨的理論和政策，認真遵守黨的制度和紀律，堅決維護中央和省、市、縣委的權威，嚴格執行縣委、縣政府的決策和部署，自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局、融入大局，自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，大力弘揚德文化。

　?、谀哿?。領(lǐng)導班子核心作用和整體功能發(fā)揮好，民主決策意識強。班子成員事業(yè)心、責任感強，大膽負責、勇于創(chuàng )新，善于在工作中探索新思路、研究新措施、創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。

　?、蹐绦辛?。領(lǐng)導班子對縣委、縣政府的決策部署和中心工作，堅決執行，敢于擔當，狠抓落實(shí)。班子成員工作作風(fēng)扎實(shí)，帶頭深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，為基層和群眾排憂(yōu)解難。

　?、馨l(fā)展力強。緊緊圍繞全縣中心工作，始終把本單位本部門(mén)工作放在“五個(gè)東安”建設的大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng)，工作業(yè)績(jì)在全縣或全市同行業(yè)名列前茅。

　?、萸逭疂?。班子成員自覺(jué)抵制和反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，認真執行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定，堅持以制度管權、管事、管人，辦事效率高，單位形象好，群眾口碑佳，社會(huì )公信力強。

　　“領(lǐng)導干部標桿”的基本標準

　?、傩拍顖远?。堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策，始終與縣委、縣政府保持高度一致，自覺(jué)把本單位的工作放在全縣發(fā)展全局中謀劃。

　?、跒槊穹?wù)。宗旨觀(guān)念和群眾觀(guān)點(diǎn)強，把黨和人民的利益放在首位，密切聯(lián)系群眾，體察民情，善解民意，積極為民辦實(shí)事、為民解難事、為民做好事。

　?、矍谡?wù)實(shí)。具有強烈的事業(yè)心和責任感，對事業(yè)充滿(mǎn)激情，能把黨的路線(xiàn)方針政策同本地本單位的實(shí)際緊密結合起來(lái)，在本職崗位上工作業(yè)績(jì)突出。

　?、芨矣趽?。駕馭局面有本領(lǐng)，推動(dòng)工作有能力，處理難事有膽識，在復雜環(huán)境、處理突發(fā)事件中，敢于擔當，攻堅克難。

　?、萸逭疂?。帶頭反對“四風(fēng)”， 帶頭整改突出問(wèn)題，為人正直，處事公道，堅持原則，嚴于律己，思想道德品質(zhì)優(yōu)良，在干部群眾中的公認度高。

　　縣級領(lǐng)導要率先垂范，縣直單位、鄉鎮場(chǎng)黨政“一把手”和領(lǐng)導班子成員要迅速行動(dòng)。上述人員立好自己的標準后，4月10日前報送縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室審核留存?？h直單位下屬單位領(lǐng)導班子、黨政“一把手”和村(社區)“兩委”班子、負責人要積極跟進(jìn)，分別于4月15日前報送所屬縣直單位黨組織、鄉鎮場(chǎng)黨委審核留存。

　　2、評標，認真審諾踐諾(4月中旬—6月底)。充分調動(dòng)各方面的積極性，用身邊的人和事評出心目當中的標桿。一是督導選標。采取個(gè)人自評和組織測評相結合，先由個(gè)人對照標準進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)并填寫(xiě)自我評價(jià)表，縣委教育實(shí)踐活動(dòng)各督導組通過(guò)集中座談、民主評議和個(gè)別談話(huà)的方式，分別推薦1個(gè)單位和1名個(gè)人。二是民意評標。召開(kāi)由全體縣級領(lǐng)導、縣紀委常委、鄉鎮場(chǎng)黨政負責人、縣直單位負責人、省市駐縣單位負責人、“兩代表一委員”參加的民主測評會(huì )，以無(wú)計名投票的方式推選候選處級干部標桿2人，縣直、鄉鎮場(chǎng)、村(社區)標桿單位和標桿個(gè)人各2個(gè)。三是網(wǎng)絡(luò )測標。在東安政府網(wǎng)、紅網(wǎng)東安站設立專(zhuān)欄，將候選單位和個(gè)人簡(jiǎn)介及主要事跡在網(wǎng)絡(luò )上公示，接受公眾網(wǎng)絡(luò )投票。公示結束后，綜合民主測評和網(wǎng)絡(luò )測評得票，最終評選出處級干部標桿1人，縣直、鄉鎮場(chǎng)、村(社區)分別評選出標桿單位和標桿個(gè)人各1個(gè)。

　　3、樹(shù)標，培樹(shù)先進(jìn)典型(6月底—7月上旬)。注重發(fā)揮標桿的積極作用，大力培育在“五個(gè)東安”建設和群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中建功立業(yè)的標桿。一是獎罰樹(shù)標。堅持獎罰分明，既要對標桿單位和個(gè)人予以重獎，也要對思想懈怠、消極應付，搞形式主義、自由主義，不愿立標準、不愿做標桿的，要按作風(fēng)建設有關(guān)規定嚴肅處理。評議結果在全縣范圍內通報。二是導向樹(shù)標。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，真正樹(shù)立起踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、重品行、講實(shí)干的好干部標桿，把干部引向經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)，對榮獲標桿單位和標桿個(gè)人的，在干部提拔使用中優(yōu)先考慮。三是提煉樹(shù)標。堅持優(yōu)中選優(yōu)，深入挖掘標桿單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡，把東安最佳的典型向省市推介，彰顯東安領(lǐng)導班子和廣大黨員干部的良好風(fēng)貌。

　　有下列情況之一的，不能評為“領(lǐng)導班子標桿”和“領(lǐng)導干部標桿”：

　?、兕I(lǐng)導班子民主集中制未能得到認真執行，班子成員特別是黨政主要負責人之間有不團結現象。

　?、陬I(lǐng)導班子及其成員中有違法違紀問(wèn)題受到立案查處的。

　?、垲I(lǐng)導班子及其成員因決策失誤造成重大損失，因失職造成責任事故，影響較大的。

　?、茴I(lǐng)導班子和個(gè)人民主測評優(yōu)秀率在90%以下的。

　?、菰谌h綜合考核、行風(fēng)評議、人大代表評議、政協(xié)委員評議等活動(dòng)中排名靠后的。

　?、拊谏鐣?huì )治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育等方面，存在“一票否決”問(wèn)題的。

　?、咴跈C關(guān)作風(fēng)建設特別是“四風(fēng)”方面存在突出問(wèn)題的。

　?、嗳罕娐肪€(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)未開(kāi)展好和其他重點(diǎn)工作任務(wù)未能完成的。

　　4、學(xué)標，形成榜樣力量(7月上旬—9月底)。以標桿為榜樣，積極營(yíng)造崇尚標桿、學(xué)習標桿的良好氛圍。一是深入宣傳學(xué)標。充分利用電視臺、新聞網(wǎng)，深入宣傳報道標桿的先進(jìn)事跡，以典型引領(lǐng)和感召全體黨員干部深入基層、深入農村、深入群眾，服務(wù)發(fā)展。二是對照差距學(xué)標。以標桿為參照，學(xué)有榜樣，做有規范，趕有目標，讓“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”成為常態(tài)，切實(shí)做到“紅紅臉、出出汗、排排毒”，打造奮發(fā)進(jìn)取有為、為民務(wù)實(shí)清廉的黨風(fēng)政風(fēng)。三是完善機制學(xué)標。各級各部門(mén)要對照標桿，建立健全評標學(xué)標長(cháng)效機制，有針對性地制定出整改方案，制訂整改措施，落實(shí)整改責任，明確整改時(shí)限，確保整改效果，形成“比、學(xué)、趕、超”的生動(dòng)局面。

　　五、組織領(lǐng)導

　　1、高度重視，加強領(lǐng)導。開(kāi)展“我當標桿、向我看齊”活動(dòng)是深化全縣教育實(shí)踐活動(dòng)的重大舉措，是東安開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)新的平臺?；顒?dòng)由縣委領(lǐng)導、縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組組織實(shí)施。全體縣級領(lǐng)導和各級各部門(mén)黨政“一把手”要將該項活動(dòng)開(kāi)展列入重要議事日程，高度重視，精心組織，認真實(shí)施，帶頭開(kāi)展。

　　2、強化督查，推動(dòng)落實(shí)?？h委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮統籌、協(xié)調、服務(wù)作用。各督導組要按照縣委的要求嚴格督導，跟蹤督促檢查各被督導單位，及時(shí)向縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組反饋信息、報告情況、提出建議，實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)?？h委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室設立監督電話(huà)和意見(jiàn)箱，接受社會(huì )各界和廣大群眾對“我當標桿、向我看齊”活動(dòng)開(kāi)展情況的監督。監督電話(huà)：0746—4230673。

　　3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。東安電視臺、東安新聞網(wǎng)要全程做好宣傳，跟蹤報道活動(dòng)的開(kāi)展情況，大力宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法，樹(shù)立正面典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要曝光反面典型、發(fā)揮輿論監督的警示作用。要創(chuàng )新輿論引導的方式方法，積極營(yíng)造濃厚氛圍，凝聚全縣上下一條心、干事創(chuàng )業(yè)促發(fā)展的正能量。

作者：佚名

責編：東安

來(lái)源：縣委辦